宁修一笑道：“这句话说的没错，可是你要明白的一件事是，皇上靠的是什么治理天下。”
这个问题似乎点拨了宁书礼，宁书礼并没有马上回答，而是思考了一下之后说道：“是群臣。”
“对。”宁修的眼中闪过一抹赞许道：“皇帝虽然厉害，但是精力却有限，具体的事物还要交给群臣，而朝廷上的那些官员，他们的经历也有限，他们上书给皇帝建议的政策，实际执行，还要靠地方上的官员。”
“而到了县一级，除了一县主官县令、还有佐贰官县丞、主簿是朝廷任命的之外，其他的吏员，却都是当地人。”
“而知县作为一县的土皇帝，这些吏员就像是他的群臣一样，他想要治理，只能够靠这些吏员，甚至这些吏员也不够，很多时候他还要依靠那些乡绅乡宪。”
宁书礼一边听着一边认真地思考，此刻竟是冲口接道：“我明白了，所以在政策的执行过程之中，这些吏员会产生欺上瞒下的行为，因为县里的百姓大多都和他们沾亲带故的，所以对他们有利的政策，他们就大力执行，对他们没有好处，或者是有害处的，他们就曲解含义，或者故意捣乱，尤其是那些乡宪们，他们都曾经是朝中的大官，致仕之后县太爷根本不敢得罪，这政策就很容易执行不下去。”
宁修的眼中闪过了一抹惊讶道：“这一点你是怎么想到的？”
宁书礼有些不好意思地挠了挠头道：“这就是我们对付先生的办法。”
宁修哑然失笑，不过忽然也是心有所感，知道了宁书礼对什么东西比较敏感。
于是他接着说道：“没错，你说的一点也不错，而且这个问题，很难解决。”
“你想想，如果先生留下的课业，你们不愿意完成，那学院为了督促你们完成，是不是要增派老师看着你们？可是这却需要很高的成本，大夏十三道布政司，每个布政司少则四五个府，多则十多个府，府下面又有多少县？如果朝廷想要靠人管理，那需要多少俸禄，需要多少人才？国库有多少钱？赈济灾民、治理水患、播发军饷，如果冒出来那么多官员，他们的俸禄从何处而来？而且就算国库有钱，天下有多少进士，有多少举人可以为官？就算是把秀才都派出去，也是远远不够的。”
“而且你们学院有很多权贵后人，这些老师也不一定敢把他们逼急了。”
“用人管人，永远比不上用制度管人，所以皇上铸造了鱼鳞黄册，每一册都登记入户，分设职业，登记土地，这样百姓谁该交税，交多少，哪一家应该去服徭役，去几人，就全都清楚了。并且同时设立里长、甲长、粮长、老人四个职位，让他们负责这些，这就大大地降低了朝廷的支出。靠着这个，皇上终于可以将天下如臂使指了。”ＨＴtρs://Μ.Ъīqiκυ.ΠＥt
“原来如此。”宁书礼点了点头后，忽然又问了一个问题：“那这些人都没有俸禄吗？”
“没有。”
“那他们为什么会干？”
“一个是天子之命，不可不从，另外一个原因也很简单，你们每一科的科长，不是也没有俸禄，学费也没有少交一分，不还是争着抢着有人当？”
宁书礼若有所思地点了点头道：“原来是这样，哥我明白了，这样的办法看书是学不来的，如果没有对民间的了解，是做不出这么细致的。”
宁修满意地点了点头：“细致的地方还有很多，我只是粗略地给你勾勒出了一个框架，更加细致的，就更需要对民间的了解了。”
宁书礼长长地叹了一口气道：“原来当官这么难啊……”
不过他嘴上虽然这么说，但是宁修却看到，他眼中却闪烁着若有所思的神情，欣慰地一笑，宁修知道自己这一课，就算是没有白上。
只是他没有注意到的是，眼中闪烁着别样光芒的，不止是宁书礼，还有那个既不跳舞，也不唱歌的姑娘。 无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载星星阅读app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。
迷茫、不解，各种情绪涌上心头。
这是哪？
随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。
一个单人宿舍？
就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。
可问题是，这不是他！下载星星阅读app，阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。
而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化，让时宇发愣很久。
千万别告诉他，手术很成功……
身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人！
难道……是自己穿越了？
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇：？？？
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载星星阅读app为您提供大神千日造船的大夏布衣
御兽师？
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